根據《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》，國家發展改革委制定了2023年糧食、棉花進口關稅配額申請和分配細則，現予以公告。

附件 2

2023 年棉花進口關稅配額申請和分配細則

 根據《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》（商務部、國家 發展和改革委員會令 2003 年第 4 號），國家發展改革委制定了 2023 年棉花進口關稅配額申請和分配細則。

 一、配額數量 

2023 年棉花進口關稅配額總量為 89.4 萬噸，其中 33%為國營 貿易配額。

 二、申請條件 

2023 年棉花進口關稅配額申請企業基本條件為：2022 年 10 月 1 日前在市場監督管理部門登記注冊；具有良好的財務狀況、 納稅記錄和誠信情況；沒有違反《農產品進口關稅配額管理暫行 辦法》的行為。

 在具備上述條件的前提下，申請企業還必須符合以下所列條 件之一：

 （一）棉花進口國營貿易企業； 

（二）紡紗設備（自有）5 萬錠及以上的棉紡企業； 

（三）全棉水刺非織造布年產能（自有）8000 噸及以上的企 業（水刺機設備幅寬小于或等于 3 米的生產線產能認定為 2000 噸，幅寬大于 3 米的生產線產能認定為 4000 噸）。 

三、申請材料 

（一）2023 年棉花進口關稅配額申請表。 

（二）企業法人營業執照（副本）。

 （三）2022 年棉紗、棉布等棉制品的銷售增值稅專用發票一 張。

 四、分配原則 

（一）根據申請企業的實際生產經營能力（包括歷史進口實 績、生產能力、經營情況等）和其他相關商業標準進行分配。

 （二）本次配額申請、分配不區分一般貿易和加工貿易，由 企業自行選擇確定貿易方式。 

五、申請時限 

（一）申請企業于 2022 年 10 月 15 日—10 月 30 日通過國際 貿易“單一窗口”棉花進口配額管理系統（中國國際貿易單一窗 口網站—全部應用—標準版應用—進口配額—棉花進口配額）線 上填寫并提交申請材料。逾期不再接收。 

（二）國家發展改革委委托機構（各省、自治區、直轄市及 計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，以下簡稱委托機 構）于 2022 年 11 月 15 日前將企業申請材料轉報國家發展改革 委，并抄報商務部。

 六、公示階段 

（一）為方便公眾協助國家發展改革委對申請企業所提交信 息的真實性進行核實，國家發展改革委將在官方網站上對申請企 業信息進行公示（公示期和舉報意見提交方式將在公示時一并規 定）。

 （二）公示期內，任何主體均可就所公示信息的真實性進行 舉報。公眾提交舉報意見的期限屆滿后，國家發展改革委將委托 被舉報申請企業登記注冊所在地的委托機構進行核查。 

（三）核查期間，被舉報申請企業有權通過書面等方式，就 所舉報的相關問題向委托機構提出異議。委托機構審閱被舉報申 請企業提出的異議并完成調查核實后，向國家發展改革委就舉報 意見的真實性反饋核查情況。 

七、其他規則 

（一）企業對其提交申請材料和信息的真實性負責，對虛假 申報或拒不履行其在申請表中所作承諾的企業，有關部門將按照 國家有關規定采取相應懲戒措施。 

（二）企業通過使用獲得的棉花進口關稅配額進口的棉花由 本企業加工經營，不得轉賣。 

（三）獲得棉花進口關稅配額的企業要積極配合國家發展改 革委及其委托機構組織開展棉花進口關稅配額申請、使用情況監 督檢查，及時如實提供檢查所需資料數據。 

（四）對虛假填報申請表、偽造有關資料騙取棉花進口關稅 配額、未按有關規定和國家發展改革委及其委托機構相關要求開 展棉花進口業務的，將收繳其配額證，并限制其今后申請棉花進 口關稅配額和滑準稅配額。 

（五）對偽造、變造或者買賣《農產品進口關稅配額證》的 企業，依照有關法律規定追究其刑事責任。